Syndicalistes !

Alda : 5 ans de victoires sur le logement

Baptiste — 2025-12-05T09:39:04Z

L'association Alda, lancée il y a 5 ans au Pays basque Nord (côté français) pour impulser des luttes sur le logement, présente des résultats impressionnants. Résultats en termes d'organisation : plus de 1000 adhérent⋅es, des antennes locales toujours plus nombreuses, un journal distribué à 40 000 exemplaires, des victoires sans appel aux élections des locataires HLM… Et une stratégie qui combine actions juridiques, création de collectifs de locataires et actions coup de poing.

Mais des résultats aussi bien concrets pour les locataires, dont plus de 4000 ont été accompagné⋅es pour faire valoir leurs droits, et aussi des victoires collectives sur l'encadrement des loyers et contre les résidences secondaires. Alda (dont le nom signifie « changer » en euskara) agit aussi sur les questions de la consommation ou du climat, et poursuit son insertion dans le réseau associatif du Pays Basque Nord. Elle a réussi son implantation en milieu populaire, en devenant un « syndicat du quotidien », c'est-à-dire de l'action pour la défense des intérêts des couches populaires sur des thèmes situés en dehors du travail.

Un exemple qui montre que le terrain du logement est décidémment à investir par les organisations syndicales, et que quelques années de travail sur le sujet peuvent déjà produire des fruits significatifs. Pour le faire connaître, nous reproduisons ci-dessous le communiqué de presse publié par l'association à l'occasion de l'AG de ses 5 ans, et nous invitons à aller lire leur rapport d'activité.

Ce samedi 22 novembre, Alda a passé un cap symbolique en fêtant ses cinq années d'existence lors de son Assemblée générale. L'occasion de tirer le bilan des nombreuses victoires individuelles et collectives obtenues, de l'impact d'Alda sur la situation du logement au Pays Basque et la défense des droits des habitants des quartiers et milieux populaires, et de se projeter sur les prochains défis.

5 ans d'action, 5 ans de victoire

Créée à l'automne 2020 en plein Covid, l'association de défense des droits des habitants des quartiers et milieux populaires est devenue en seulement 5 ans une organisation incontournable du Pays Basque nord.

Grâce à sa mobilisation, elle a contribué à obtenir de nombreuses victoires structurelles qui ont eu un impact concret sur la situation d'Iparralde et de ses 330 000 habitants : mise en place du règlement de compensation pour mettre fin à la transformation des logements en meublés de tourisme type Airbnb et loi dite anti-Airbnb à l'échelle hexagonale, entrée en vigueur de l'encadrement des loyers sur la zone tendue, mise en place d'une bourse d'échange pour les logements HLM, mise en place du Comité de lutte contre les baux frauduleux, etc.

Un outil de solidarité

En ouvrant des permanences dans plusieurs villes du Pays Basque (Hendaye, Saint-Jean-de-Luz et plusieurs permanences à Bayonne), elle est devenue un pilier pour toutes celles et ceux qui sont victimes de problèmes ou d'injustices dans leur quotidien. En 5 ans, Alda a soutenu près de 4 000 personnes dans tout le Pays Basque nord : un chiffre considérable, reflet de la situation dramatique du logement sur le territoire. Des équipes de bénévoles, formés par la pratique quotidienne, se sont structurées pour faire face à cet afflux de sollicitations, remporter des victoires individuelles et transformer ces batailles du quotidien en luttes collectives.

Avec ses 6 collectifs de quartier, son journal distribué à 41 000 exemplaires gratuitement dans tous les quartiers populaires du Pays Basque nord, son statut de première association représentante des locataires dans le parc social, et la journée du droit au logement – Auzolan, Alda est devenue un véritable outil de solidarité qui permet de trouver du soutien, de se former, de s'épauler, mais aussi de retrouver une véritable solidarité collective, la capacité à peser sur les décisions, à toutes les échelles, et de faire entendre sa voix.

Toujours plus nombreux

L'Assemblée générale a également permis de faire le point sur l'année écoulée : 937 personnes et familles soutenues (un nombre qui augmente chaque année), 1150 adhérents cotisant 5€ ou 10 € par mois en prélèvement automatique, un nouveau collectif de quartier à Saint-Jean-de-Luz (Alda Urdazuri) et le développement des collectifs existants, la 2e édition d'Auzolan – Journée du droit au logement qui a réuni 4200 personnes contre 1000 à la première édition.

Une année marquée également par plusieurs chantiers de taille : la défense du règlement de compensation et la veille sur son contrôle et son application, l'application de l'encadrement des loyers et le travail de plaidoyer et de mobilisation pour son amélioration et sa pérennisation, la lutte contre les baux frauduleux, le travail quotidien au sein des instances des bailleurs sociaux pour faire entendre la voix des locataires, la mise en avant de mesures pour encadrer les prix de vente du foncier et du bâti. Alda s'est mobilisée à toutes les échelles pour appuyer ses propositions : élus locaux, Assemblée nationale, et même Parlement européen.

C'est motivés et déterminés que les 102 sympathisants et adhérents présents ont voté les rapports moraux et financiers, et acté les objectifs de l'année à venir.

Cap sur 2026

2026 s'annonce riche en défis. La bataille pour la pérennisation et l'amélioration de l'encadrement des loyers se joue dès à présent (une proposition de loi portée par le député Echaniz sera examinée dès le 4 décembre en commission) et déterminera le sort d'une mesure profondément sociale qui a déjà permis aux locataires du Pays Basque d'économiser 45 500 € à l'année.

Les élections municipales mettront le logement au coeur des enjeux : Alda s'investira au sein de la plateforme Herrian Bizi – Se loger au Pays pour interpeller les futurs élus sur une liste de 17 mesures clés pour une politique du logement ambitieuse.

En 2026 se tiendront également les prochaines élections des locataires HLM à l'automne. Dans le parc social, Alda commencera l'année en documentant les conséquences de l'humidité sur la santé des locataires dans le parc social.

5 ans, et toujours la même motivation et détermination à faire entendre la voix de ceux qu'on n'écoute pas et à changer les choses au Pays Basque nord !

Aupa Alda !

Alda : ensemble, faire Pays

Txetx Etcheverry — 2024-10-11T11:06:14Z

Le syndicalisme tend à se replier sur l'entreprise, et à laisser de côté d'autres domaines de lutte qu'il y aurait pourtant urgence à investir. Ainsi du logement, enjeu crucial pour tout le monde, mais globalement délaissé par la plupart des organisations syndicales. Mais il y a des exceptions, comme l'association Alda, implantée au Pays Basque nord avec le soutien du syndicat ELA, qui a réalisé en 4 ans un travail d'organisation impressionnant. La preuve en acte que, pourvu que l'on s'en donne les moyens, il est possible de reconstruire par la base des collectifs capables de mener des luttes gagnantes assez rapidement – et que les locataires sont aussi un levier majeur des luttes sociales à venir. Pour une première découverte de leur action, nous reproduisons un article du média abertzale (nationaliste basque) Enbata, référence sur les luttes sociales au Pays Basque nord.

Le travail d'Alda « fait Pays » car il constitue une des plus importantes portes d'entrée actuelles pour les milieux et quartiers populaires dans cette communauté de destin qu'est le Pays Basque souverain, solidaire et soutenable construit jour après jour par les abertzale.

Alda est né en octobre 2020 et a réuni en moins de quatre ans les conditions de gagner son pari : devenir un large mouvement travaillant au sein et avec les milieux populaires du Pays Basque nord, pour leur redonner du pouvoir et leur permettre de faire entendre leurs voix plus efficacement.

Alda en quelques chiffres

Aujourd'hui, Alda compte 880 adhérents qui paient chaque mois une cotisation de base de 5 euros, ou pour un quart d'entre eux une cotisation de soutien de 10 euros. L'objectif à atteindre pour la fin de l'année 2024 est de dépasser les 1000. Alda vise à terme à s'autofinancer entièrement, entre le produit des dons et adhésions, des fêtes et ventes de matériel militant, et des financements versés en fonction des résultats aux élections de représentants des locataires HLM. Pour sa première présentation à ces élections, chez les deux bailleurs sociaux les plus importants du Pays Basque nord, Alda a réuni 52 % des votes chez Habitat Sud Atlantic et 39 % chez Office 64 de l'Habitat. Alda rassemble en outre des centaines de bénévoles, organisés en groupes de travail, collectifs de quartiers, ou mobilisés pour telles tâches précises ou telles actions ou fêtes de soutien données. Plus de 160 d'entre eux constituent, d'Hendaye à Mauléon, le réseau qui tous les quatre mois distribue devant chaque porte des quartiers populaires du Pays Basque nord les 40 000 exemplaires du journal Alda.

D'autres bénévoles suivent également les « batailles du quotidien », c'est-à-dire accueillent, écoutent et accompagnent les innombrables familles et personnes en difficulté ou victimes d'une injustice qui contactent chaque jour Alda. Ils sont désormais organisés en groupes travaillant à partir de Bayonne, Saint-Jean-de- Luz ou Hendaye. Aujourd'hui, chaque semaine, ce sont plus de 450 familles ou personnes qui sont ainsi accompagnées par Alda.

Ensemble, on gagne

C'est un des slogans préférés d'Alda. Et effectivement, depuis quatre ans, l'action collective construite par le travail d'Alda permet de multiplier les victoires. Au niveau des batailles du quotidien tout d'abord, en empêchant tel délogement illégal, en obligeant certains propriétaires ou agences à rendre des sommes indûment perçues ou retenues, en contraignant des marchands de sommeil à certains travaux ou mises aux normes, en requalifiant des baux, des contrats d'assurance, en faisant annuler telle décision administrative empêchant la naturalisation d'une immigrée ou en gagnant tel recours DALO permettant enfin l'accès à un logement digne pour des personnes ou parfois des familles entières.Au niveau des comités d'habitants avec des victoires collectives qui, au-delà de ce qu'elles permettent d'améliorer dans le quotidien du quartier, redonnent foi en l'action collective et au pouvoir de changer ensemble les choses. Au niveau du territoire enfin avec de belles victoires globales auxquelles l'action et le travail mené par Alda tout au long de ces quatre dernières années ont largement contribué : la régularisation des annonces d'Airbnb, la mise en place du règlement instaurant la compensation qui a stoppé net l'hémorragie des logements transformés en meublés de tourisme, la lutte contre la fraude massive dans l'immobilier et les pratiques locatives, la création par l'État d'un Comité de lutte contre les baux frauduleux en Pays Basque, la mise en place prochaine de l'encadrement renforcé des loyers en Pays Basque, la création d'une bourse d'échange des logements sociaux en Pays Basque (concernant plus de 3000 locataires HLM actuellement en demande de mutation).

Un apport qualitatif et novateur

Au quotidien, Alda impulse et expérimente également diverses méthodes de travail ou types d'intervention novatrices. Les lecteurs d'Enbata pourront lire dans ce même numéro un premier retour sur le travail réalisé par l'association avec les collectifs de quartier. Ces quatre années auront également vu le travail d'Alda faire émerger un nouvel acteur politique dans le débat et l'agenda d'Iparralde : les locataires. Les coopérations ou participations d'Alda dans des instances et réunions diverses sont nombreuses pour améliorer le quotidien des gens, tout autant que pour faire avancer des pratiques alternatives, faire émerger divers projets ou propositions y compris de loi, réfléchir aux axes possibles d'intervention de demain, au niveau de la santé, des rapports avec l'administration, de la mobilité, de l'éducation ou de la formation, etc.

Enfin, le travail d'Alda, qui fait le lien entre le mouvement abertzale et une partie grandissante des milieux populaires du Pays Basque nord, est important à double titre. L'apport qualitatif, politique, de ces milieux populaires est fondamental pour le projet abertzale qui ne sera évidemment pas le même sans eux. Il est même essentiel pour permettre à ce projet de garder et développer au maximum toute sa dimension progressiste et inclusive.

Et ce qu'a à offrir le mouvement abertzale à ces milieux et quartiers populaires est également essentiel car il apporte du sens et de la communauté, deux réponses cruciales aux attentes et besoins des personnes qui les composent.

Pour aller plus loin : le site d'Alda